合肥财政管理创新 助推城市发展

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安徽合肥市财政实力在经济强劲增长带动下迅速壮大。全市财政收入从2002年的60.92亿元增长到2007年的215亿元，年均近增长29%。财政支出总量由2002年的35.7亿元增加到2007年的132.3亿元，年均增长29.9%。今年上半年，合肥财政收入完成156亿元，增长近40.7%，其中地方财政收入完成81.28亿元，增长51.93%。

多措施增强财政保障

合肥市财政局局长李武好表示，合肥财政的持续高位增长，得益于「大建设」及近年来招商引资等成果的逐渐显现。预计今年合肥全年财政收入有望达到300亿元。

合肥近年来相继实施多项财政管理改革制度，调整完善市区分税制财政体制，深化部门预算、国库集中支付。清理撤销市直预算单位银行账户，推行公务卡结算制度；相继完成市直党政机关与兴办的经济实体和管理的直属企业脱钩改制工作；将土地出让收入全额缴入政府性基金预算，实行「收支两条线」管理。李武好表示，合肥推进的每一项财政改革都不是孤立的，而推进改革的最终目的是为了支持、促进经济社会的全面发展。今年内，将把进一步完善市区两级城市建设与管理事权划分，推进城市管理重心下移，探索国库现金管理措施，实现财政资金保值增值等作为工作的重要内容。据统计，07至08年，合肥实行政府统一招标采购制度，节约资金达27亿元。

投融资支撑协调发展

2006年，合肥为确保「大发展、大建设、大环境」战略的顺利实施，实行了以投融资体制为切入点的一系列改革举措。其中搭建投融资运作平台，组建合肥市建设投资集团公司，截止2007年底，融资能力已由原来每年不到20亿元提升到200亿元。李武好表示，合肥投资融资机制的改革创新，有力地保证了「大建设」的快速推进，同时改变了城市基础设施建设过度的依赖财政的格局，有更多力量可以投入到民生方面，促进社会协调发展。　■本报驻安徽记者

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