英大证券3月2日晨会纪要：2009年全国两会：政协一号提案瞄准就业问题

　　一、2009年全国两会：政协一号提案瞄准就业问题

　　据证券时报报道：据悉，全国政协十一届二次会议已收到超过200份提案。其中，致公党中央《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》目前暂被列为今年政协一号提案，在经过有关部门的审查之后有望正式发布。

　　简评：致公党中央在《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》里提出，在长期战略上，要确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策;确立以灵活就业为重点的短期扶持政策，促进大学生就业;同时，确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力。该提案认为，通过刺激经济增长解决失业问题的思路需要谨慎。国际经验表明，经济增长未必会带来就业增长。建议发改委及相关部门在扩大内需、拉动国内经济增长的过程中，注重各产业技术进步的整体布局，妥善处理好发展劳动密集型产业、资本密集型产业、技术知识密集型产业间的关系，以及近期经济增长速度和长期经济发展质量之间的关系，以便在保证经济增长速度的前提下实现就业的增长。提案还强调，要采取多种引导方式，鼓励有能力的企业综合运用岗前培训、提供见习岗位等方式尽可能多地吸纳应届大学毕业生;鼓励承担国家和地方科技项目的科研单位和企业，列支人员费，吸纳大学毕业生为合同制科研人员。 (曹柱)

　　二、宝钢20亿入主宁钢 钢铁振兴规划出台后重组第一单落定

　　据东方早报报道：昨日，宝钢集团(下称宝钢)正式与杭州钢铁集团公司(下称杭钢)在宁波举行《关于宁波钢铁有限公司的股权收购协议》和《关于宁波钢铁有限公司的合资合同》签约仪式。宝钢将作为第一大股东，与杭钢重组宁波钢铁。这是国家钢铁产业调整振兴规划出台后国内首例钢铁企业间的重组，也是宝钢继重组新疆八一钢铁和广东钢铁之后又一次跨地区的重大产业重组举措。宝钢也将借此有望实现年内突破4000万吨产能大关的目标。

　　简评：根据该协议，宝钢将投资20.214亿元，收购宁波钢铁56.15%的股份，成为第一大股东。交易后，宁波钢铁原第一大股东杭钢将持有宁波钢铁股份43.85%，但将在后期宁钢增资扩股后，将持股比例进一步降低至34%。此次杭钢转让给宝钢的56.15%股份正是其从宁钢其他3位民营股东处收购得来的股份，此次杭钢方面并未转让自身持有的宁钢股份。(曹柱)