美国政府接管“两房” 试图避免巨头遭受灾难性失败

　　美国政府昨日接管房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)，这可能最终成为全球规模最大的金融纾困行动之一。美国试图避免这两大抵押贷款巨头遭受灾难性的失败。

　　尽管美国政府没有使用“国有化”这个字眼，但分析师表示，此举如果不是全面拥有的话，也相当于事实上的政府控制。房利美和房地美总计有5.4万亿的未清偿债务，其中大多数为抵押贷款的担保。

　　美国财政部长汉克•保尔森(Hank Paulson)表示：“房利美和房地美的规模太大，与我们的金融体系也有着太多的瓜葛，因此，它们之中一家破产，将导致我们国内及全球金融市场的巨大动荡。房利美和房地美对于住宅市场能否转危为安至关重要。”他表示，美国政府将命令这两家公司降低收费，以帮助降低抵押贷款成本。

　　根据新的安排，上述两家公司的首席执行官均将离职，但两人都同意留下来监督过渡过程。保尔森概述了一项金融方案，其中股东权益将被明显稀释，但债券持有者的资产将得到美国政府的支持。

　　政府将得到相当于80%普通股的认股权证，以及10亿美元高级优先股，这些优先股的地位高于这两家集团发行的现有优先股。

　　保尔森表示，上述方案给了决策者一个“暂停时间”，来“决定他们未来的角色和结构”，他同时敦促下届政府和国会利用这段时间来考虑，在长期内如何解决房利美和房地美的问题。

　　保尔森表示，未来两年内，此笔融资将使房利美和房地美提高抵押融资的可获得性，并降低其成本，但在此之后，将让这两家公司逐渐减少抵押贷款组合(run-off)，以削减其规模，并降低纳税人的潜在损失。

　　美联储(Federal Reserve)及其它银行业监管机构表示，美国某些银行是上述两家公司的大股东，其中“少数”将发现此举会严重影响其资本状况。

　　为了表明政府将把纳税人的钱用于阻止房地产市场下跌和降低抵押贷款利率，美国政府将推出一项计划，购买和持有房利美和房地美提供担保的抵押担保证券，未来数日内的购买额为50亿美元。

　　英国《金融时报》克里什纳•古哈(Krishna Guha)华盛顿、克里斯•贾尔斯(Chris Giles)伦敦、萨斯基亚·朔尔特斯(Saskia Scholtes)纽约报道

　　译者/何黎